联盟章程

联盟章程

航天制造装备产业技术创新战略联盟章程

航天制造装备产业技术创新战略联盟章程

 

第一章 总则

 

第一条 本团体的名称:中文为“航天制造装备产业技术创新战略联盟”(以下简称“联盟”),英文为“Aerospace Manufacturing Equipment Industry Technology Innovation Strategic Alliance”(简称“AMEA”)。

第二条 联盟是全国性、非营利性行业组织,是国家技术创新工程的重要载体之一,是培育和发展我国航天制造装备战略性新兴产业的重要社会力量。

第三条 联盟的宗旨:“合作、共赢、创新、发展”。

第四条 联盟遵守*******宪法、法律、法规和国家政策,贯彻执行国家相关产业发展的方针、政策,遵守社会道德风尚。坚持独立自主、协同创新;坚持实事求是、解放思想;坚持行业自律,维护成员单位合法权益;坚持承担社会责任,促进我国航天制造装备产业的和谐发展。

第五条 联盟责任主体单位为上海航天设备制造总厂,第一届联盟由15家成员单位组成。

第二章 总体目标 

第六条 联盟的总体目标是:以航天装备产业的技术创新需求为导向,以形成产业核心竞争力为目标,以航天企业为主体,围绕产业技术创新链,运用市场机制集聚创新资源,实现企业、大学和科研机构等在战略层面有效结合,共同突破航天装备产业发展的技术瓶颈,推动航天装备关键技术、核心技术的交流、合作与研发,推动产业链上下游协同创新,围绕关键装备及工艺开展合作攻关,实现航天装备的智能化、集成化、国产化。

(一) 通过高端航天制造装备的研制,突破产业发展的核心技术,获得一批具有自主知识产权的核心技术,形成产业技术标准;

(二) 建立航天制造装备公共技术平台,实现高校、研究所、企业创新资源的有效分工与合理衔接,实现联盟知识产权共享;

(三) 形成航天制造装备技术创新链,引导技术创新与装备产业的结合,推动航天核心制造装备技术在航天领域的应用,提升产业整体竞争力;

(四) 联合培养航天制造装备领军人才,加强产、学、研联动,推动高端装备向航空、船舶、汽车等领域推广,有效支撑国家核心竞争力的有效提升。

(五) 在运载火箭、卫星、飞行器等航天产品的制造装备领域内获得一批具有自主知识产权的核心技术,形成产业技术标准,推动航天高端装备与工艺技术产业的发展,满足我国航天中长期发展对新装备、新技术的需求;

(六) 建立航天制造装备公共技术平台,有效、充分利用高校、研究所、企业各自资源优势,合理分工与衔接,有效实现知识产权共享,推动技术快速发展;

(七) 通过航天产品制造技术研究,实现技术与装备的有效结合,推动航天核心制造装备发展,有效支撑我国运载火箭、卫星、飞行器等航天产品的研发,推动国家航天技术的发展;

(八) 通过产、学、研结合,联合培养一批航天制造装备领军人才,推动核心制造装备技术向航空、船舶、汽车等其他领域推广,有效提升国家核心竞争力。

第三章 联盟成员

第七条 联盟由责任主体单位及成员单位组成,分为普通理事长单位、副理事长单位和理事单位。

第八条 联盟成员的基本条件

(一) 拥护联盟章程,遵守有关协议内容;

(二) 在行业内具有一定的影响力,致力于推动航天高端装备技术进步。

(三) 理事会全体成员2/3 以上通过。

第九条 联盟成员的权利

(一) 优先享有成为联盟理事权利;

(二) 定期列席参加理事会会议,参与讨论联盟发展的重大事项;

(三) 定期参加咨询委员会和联盟秘书处组织的联盟有关工作;

(四) 优先享有与联盟内成员相互协作的权利;

(五) 参加联盟定期或不定期举行的信息沟通与技术交流、培训等活动。

(六) 依据联盟的有关协议,实施联盟成员的权利;

(七) 退出联盟的权利。

第十条 联盟成员的义务

(一) 拥护、遵守联盟章程,具有推动成果转化的行为和思想;

(二) 致力于推进联盟建设,完善联盟知识产权管理细则;

(三) 保守联盟重要技术的秘密,维护知识产权;

(四) 参加联盟成员单位间科研成果和经济信息的共享交流。

第十一条 联盟成员的加入、变更、退出和除名

(一) 成员加入程序

1. 向秘书处提交加入联盟的书面申请书、本单位的介绍材料和法人营业执照的复印件、本企业在联盟有关技术领域研发、制造工作情况的书面报告;

2. 由秘书处审查相关资料,提交理事会;

3. 由理事会遵照以上相关原则决定;

4. 签署《航天制造装备产业技术创新战略联盟协议书》;

5. 申请获得批准后,即成为联盟的正式成员,并缴纳会费,由理事会向其颁发联盟成员证书。

(二) 成员主体变更 

1.  联盟成员主体变更,需向秘书处提供书面变更声明,秘书处予以备案; 
2.  联盟成员可以申请主体变更,但此种变更必须无损于任何其他联盟成员 的利益及联盟的计划实施和持续发展; 
3.  变更后的成员主体继承原单位的相关权利义务和联盟身份。 

(三) 成员的退出

1. 提前二十五日向秘书处提出书面退出通知,并补齐应交的年费。秘书处在收到书面通知后于五个工作日内报常务理事会批准,注销其成员资格; 
2. 不履行成员义务的,两年不参加联盟活动、不缴纳会费的成员,秘书处将通知劝其退出,十日内未书面回复退出通知的,经秘书处报常务理事会批准,取消其成员资格; 
3. 理事会、常务理事会成员退出理事会、常务理事会,应向秘书处书面提出申请,经常务理事会批准,取消其资格; 
4. 注销/取消成员资格后,联盟不返还该单位已交纳的年费和赞助费等。 

(四)成员的除名

1. 联盟成员严重违反协议及其有关规定,或长期(一年以上)不履行成员义务,经秘书处核实,提交理事会审议决定,由理事会2/3以上通过并书面同意方可生效。除名一年后方可重新申请加入。

2. 成员单位严重违反本联盟章程,损害本联盟利益或声誉,经常务理事会审议批准予以除名,并及时公布。

3. 联盟成员除名或退出后有关知识产权的问题,按照联盟的有关协议及规定办理。

第四章 组织机构

第十二条 理事长单位由理事单位推荐并选举产生。理事长单位主要负责协调、组织和服务。

第十三条 理事长单位作为联盟对外承担责任的主体,代表联盟与政府管理部门签订科技计划项目任务书等文件。联盟成员对外签署的其它文件可就具体事项出具授权委托书,由联盟理事长单位签署。

第十四条 联盟设立理事会、专家咨询委员会和联盟秘书处,(理事会为联盟决策机构,专家咨询委员会为理事会咨询机构,秘书处为联盟常设执行机构)。理事会、专家咨询委员会和联盟秘书处人员名单见《航天制造装备产业技术创新战略联盟人事名单》,其任期见《航天制造装备产业技术创新战略联盟执行机构人事管理制度》。

第十五条 联盟理事会由联盟成员单位和相关组织部分的主要领导或其指定代表人员组成,设名誉理事长若干名,理事长一名,副理事长若干名,理事若干名,秘书处依托单位可增派一名理事。

第十六条 理事会主要职责

(一) 维持联盟稳定运行,制订和修改联盟章程;

(二) 批准和取消联盟成员资格;

(三) 选举联盟理事长、咨询委员会主任、秘书处秘书长;

(四) 听取和审议咨询委员会、秘书处的工作报告;

(五) 根据咨询委员会的建议,决定联盟技术发展方向与重点工作任务,协调资金筹措、使用、成果转化及收益分配方案等重大事项;

(六) 审议、批准和修改联盟内部管理条例;

(七) 决定联盟组织的变更和终止;

(八) 决定秘书处内部机构的设立和撤销;

(九) 审议财务预、决算报告;

(十) 讨论和决定其他重大事项。

第十七条 理事会以会议作为其决策方式。理事会每年定期召开,经四分之一理事提议可以召开临时会议。必要时可增加、提前或延迟,也可以根据实际情况召开通讯会议。

第十八条 理事会由理事长或受理事长委托的副理事长负责召集和主持,实行一人一票表决制,须有理事会成员2/3 以上(含本数)代表出席方为有效会议。

第十九条 理事会形成的决议,应由出席理事会成员2/3 以上(含本数)同意方能有效。但以下事项须经出席理事会的成员一致同意方能生效。

(一) 修改联盟章程及有关**许可的协议及相关约定;

(二) 决定联盟“技术开发基金”的使用;

(三) 联盟的终止、解散、分立、合并;

(四) 其他规定的需理事会成员一致通过的其它事项。   

第二十条 联盟理事长由理事会推荐并选举产生。理事长任职期间如遇工作调离原派出单位等情况,应自行辞去其职务,由该派出单位另行推荐接任理事长人选,经理事会通过后,方可接任。持续时间至本届理事会换届选举。

第二十一条 联盟专家咨询委员会及各专业专家技术组由理事会聘任,是联盟的技术决策咨询机构,主要由联盟成员单位推荐的技术人员、行业知名专家、学者组成。

第二十二条 专家咨询委员会职责和议事规则

(一) 负责制定联盟的技术发展方向与重点项目,并积极争取国家立项和资金支持;

(二) 对项目进行论证、监督、评审,根据行业技术发展趋势,制定联盟内项目滚动计划;

(三) 指导项目负责人提出制订与该项目有关联的技术战略方针;

(四) 审查各课题技术方案,检查和评定项目及课题的执行情况。

(五) 咨询委员会可定期或不定期召开会议,形成共识后向理事会提出建议;

(六) 召开联盟成员单位之间的技术交流会,构建其交流、合作平台,协助联盟内的企业解决其发展中遇到的各种技术难题。

第二十三条 联盟秘书处由各联盟成员单位主管科研部门的一名负责人组成,联盟秘书处依托单位可增派一人,秘书处设秘书长一人,由秘书处依托单位派出。

第二十四条 秘书处是理事会和专家咨询委员会的常设办事机构,负责联盟日常事务和项目的协调、管理工作。在理事会闭会期间代行其管理职能。

第二十五条 联盟秘书处的办公地点由秘书长单位负责提供,所需公用办公经费由联盟理事会根据秘书处年度工作计划负责提供并给予切实保障。

第二十六条 秘书处的职责

(一) 执行联盟理事会和咨询委员会做出的决议,负责组织、管理、协调联盟内的各项工作;

(二) 负责理事会的筹备和召开,向理事会作《年度工作总结报告》及财务报告,负责制定《下年度工作计划》;

(三) 编制年度财务预算、决算方案;

(四) 负责协助联盟咨询委员会和各成员单位向各有关部门申报联盟技术创新项目,积极争取国家对联盟的大力扶持和资金投入;

(五) 负责受理联盟外企、事业单位加入联盟的申请,对其资格进行初步审查。

第二十七条 联盟理事会下设秘书处,是联盟理事会的执行机构,联盟秘书处下设若干个专业工作组,联盟秘书处设秘书长一名,副秘书长若干名,实行秘书长负责制。

第二十八条 秘书长由秘书处依托单位选派,副秘书长由各副理事长单位选派,秘书长向理事长和专家咨询委员会主任负责,秘书长及秘书处工作人员薪酬由各理事单位自行负责。

第二十九条 联盟吸纳具备独立法人资格,从事航天高端装备技术研发、制造、服务及使用的企、事业单位成为联盟理事,享受联盟理事权利,承担联盟理事义务。

第三十条 各联盟理事是独立的法人实体,联盟与联盟理事之间不形成债权债务关系。

第三十一条 凡承认并遵守本章程的非联盟单位,经理事会成员提名,单位提出申请,由理事会决议通过,可成为联盟理事会理事单位。

第三十二条 联盟理事的基本条件

(一) 拥护联盟章程,遵守有关协议内容;

(二) 在行业内具有一定的影响力,致力于推动航天高端装备行业技术进步;

(三) 理事会全体成员2/3 以上(含本数)通过。  

第三十三条 联盟理事的权利

(一) 参加理事会会议,参与讨论和决定联盟发展的重大事项;

(二) 向理事长提议召开理事会;

(三) 委派代表参加咨询委员会和联盟秘书处工作;

(四) 优先享有与联盟内成员相互协作的权利;

(五) 参加联盟定期或不定期举行的信息沟通与技术交流、培训等活动;

(六) 依据联盟的有关协议,实施联盟成员的权利;

(七) 退出理事会的权利。

第三十四条 联盟理事的义务

(一) 拥护、遵守联盟章程,能按照章程中确定的有关要求进行资金投入,且按照各自的特点在产业链上协作,推动成果转化;

(二) 致力于推进联盟建设,完善联盟运行机制及知识产权管理细则;

(三) 保守联盟重要技术的秘密,维护知识产权;

(四) 据各联盟成员的优势,愿意开放实验室和中试基地等科技资源,对联盟成员单位实行优惠或免费使用;

(五) 用网络信息技术实现联盟成员单位间科研成果和经济信息的共享交流;

(六) 大项目实施、国家的专项资助,自筹等方式,逐步建立联盟的高水平技术研发平台和产业化基地。

第三十五条 联盟新理事的加入、变更、退出和除名

(一) 联盟成员的加入

1. 向秘书处提交加入联盟的书面申请书、本单位的介绍材料和法人营业执照的复印件、本企业在联盟有关技术领域研发、制造的工作情况的书面报告;

2. 由秘书处审查相关资料,提交理事会;

3. 由理事会遵照以上相关原则决定;

4. 当申请者获得批准后,签署《航天高端装备制造产业技术创新战略联盟协议书》

5. 申请获得批准后,即成为联盟的正式理事,并缴纳年费,由理事会向其颁发联盟理事证书。

(二) 理事主体变更 

1.  联盟理事主体变更,需向秘书处提供书面变更声明,秘书处予以备案; 
2.  联盟理事可以申请主体变更,但此种变更必须无损于任何其他联盟理事的利益及联盟的计划实施和持续发展; 
3.  变更后的理事主体继承原单位的相关权利义务和联盟身份。 

(三)联盟理事的退出

1. 联盟理事退出联盟时应提前二十五个工作日向秘书处提出书面申请,并补齐应交的年费。秘书处在收到书面申请后于五个工作日内向理事会通报。

2. 不履行理事义务的,两年不参加联盟活动、不缴纳会费的理事,秘书处将通知劝其退出,十日内未书面回复退出通知的,经秘书处报常务理事会批准,取消其成员资格; 
4. 注销/取消成员资格后,联盟不返还该理事已交纳的年费和赞助费等。 

(四) 联盟理事的除名

1. 联盟理事严重违反协议及其有关规定,或长期(一年以上)不履行成员义务,经秘书处核实,提交理事会审议决定,由理事会2/3以上(含本数)通过并书面同意方可生效。如果被除名的是联盟发起人,由理事会2/3 以上(含本数)通过并经联盟其他发起人一致书面同意方可生效。除名一年后方可重新申请加入。

2. 联盟理事严重违反本联盟章程,损害本联盟利益或声誉,经常务理事会审议批准予以除名,并及时公布。

3. 联盟理事除名或退出后有关知识产权的问题,按照联盟的有关协议及规定办理。

第五章 经费与资产管理

第三十五条 联盟经费管理

联盟经费前期应以争取政府支持为主,后期以联盟成员投入为主,以联盟配套资金、社会募集、银行贷款、争取政府配套资金支持为辅。联盟经费主要用于技术项目研发和公共办公等。

联盟经费由秘书处进行管理,专款专用,实行独立的财务预算决算管理。联盟经费使用接受理事会的监督和盟员共同认可的第三方的审计监督。联盟的合法财产受国家法律保护,任何组织和个人不得侵占、私分和挪用。

(一)公用办公费

公用办公费用由成员协商缴纳,原则上企业应多缴,大学、科研院所少缴或免缴。公用办公费主要用于联盟的会议、公共费用等支出。

(二)项目研发经费

1. 由联盟首批发起单位共同出资设立开发基金,主要用于关键技术开发与工程化应用及相关公辅设施的配套建设、半工业试验与工业试验的验证等。

2. 根据国家有关规定,经费实行课题制管理,承担任务的联盟单位,按照课题任务书实行全面预算、过程控制和全成本核算,项目经费必须单独核算,每年以财务报告形式报联盟理事会审查,并接受第三方审计。

3. 通过共性技术的转化和实施,可提取一部分成果转化收入,以逐步壮大开发基金,资助会员单位以竞标的形式,开展装备制造行业共性技术的创新。提取比例及具体执行方案由联盟理事会另行商讨制定。

(三)政府资助资金的管理和使用

政府资助资金的管理严格按照国家相关项目经费管理办法进行,经费管理实行预决算制度,专款专用。

第三十六条 联盟作为非营利性组织,其活动经费主要来自联盟成员交纳的会费以及赞助等。会费每年收缴一次,每年六月底前完成。联盟会费收缴由秘书处负责联络办理。具体会费标准如下: 

常务理事会成员: 2.0万元 /年 

理事会成员: 0.6万元 /年 

普通成员: 0.2万元 /年 

第三十七条 联盟经费必须遵照国家的财务管理制度,用于本章程规定的业务范围和行业的发展,不得在成员中分配。 

第三十八条 联盟建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整;接受成员大会的监督。 

第三十九条 联盟的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。 

第六章 章程的修订程序

第四十条 对本联盟章程的修改,由秘书处负责起草,需经理事会表决通过后提交成员大会审议。 

第七章 联盟终止

第四十一条 联盟完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要撤销时,由秘书处提出终止动议。

第四十二条 联盟终止动议须经理事会表决且全体一致同意后通过。联盟终止前,须经省科技厅等相关单位及有关机构指导下由理事会负责组织成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。剩余财产按照国家有关规定决定用途

第四十三条 联盟办理完清算手续后,由联盟成员签署终止协议后即终止。 

第八章 附件

第四十四条 本章程由联盟成员大会审议通过后生效。 

第四十五条 本章程*终解释权属于联盟理事会。 

第四十六条 本章程自201481日起实施。 

 

 

注:黄色部分为新增部分

红色字体为在协议书条例的补充部分